народ, а с чего это вы всполошились то?
Налог на собаку и кошку, включенный в квартплату?
И пусть. Я сразу соглашусь платить, лишь бы от меня отвяли. Зато у меня будет полное, ну просто юридически обоснованное, право не убирать за собакой на улице и не выгуливать ее в лесу. Если я уже заранее оплатил работу дворника, который это обязан делать по своей должностной инструкции и за свою зарплату. Это раз.
Второе. Собаки, кошки, домашние животные - их поголовье постоянно изменяется, сегодня кот в доме есть - завтра он помер, у соседа сейчас нет домашних питомцев - а завтра дети принесли с улицы сразу четыре штуки. Как всё это учесть, кто всем этим станет заниматься? Да в наше время. Когда за сто рублей никто даже со стула не поднимется, а не то, что бы ходить ногами по квартирам и контролировать количество кошек и собак.. Да еще и в вечернее время. Да еще и несколько раз в год. Эта работа о-очень дорого стоит. Не верю я в такое.
Третье - уж наконец-то власти будут вынуждены сделать места для выгула собак. Ведь перед тем, как чего-то требовать, нужно чего-то дать. А с этим выделением мест.. да нереально это, мы ж тут живем, не на луне, чоуж совсем фантазировать то.. выделят площадки, ага, догонят и еще раз выделят. Давайте еще размечтаемся и о площадке для обучения и тренировок..
А самое главное. Какой механизм осуществления этих штрафов за выгул "твердыми отходами" 
Вот к примеру я владелец мелкой собачки, которая привычно вышла на газончик с тротуарчиком, но на травке не понравилось и она присела покакать на асфальте. Я деликатно отвернулся, чтобы не смущать свою роднулю. Вот она закончила дела и мы ушли. Через неделю на почту приходит квитанция со штрафом, на которую я отвечаю, что это неправда, это не я, это не моя собака, и она не какает а вообще писает а это ненаказуемо, и не было составлено протокола, в котором не было измерено и зафиксировано и сопоставлено конкретной собаке количество кала, и все это под мою собственноручную подпись. Не было? Значит процессуальные нормы не соблюдаются, и я буду жаловаться на произвол. Па_судам_затаскаю (с) А даже если в это время и попалась комиссия, с участковым, с представителем жэка, и составили акт - то я тут же беру еще теплую , говёшку в руки и несу ее к мусорке, со словами - а так и рассчитано, я всегда так делаю, убираю за своей собакой, а вот пакетик случайно оставил дома, вы лучше чем злобствовать дайте бумажку, вон сколько у вас в сумочке лежит листиков. И попробуйте докажите обратное.
И вся комиссия умоется и грустная пойдет искать следующего. Потому что цель не наказать, а обеспечить чистоту.
Так что не очень тут проработано.. Хотя может быть под это дело уберут с улиц и дворов, опять же наконец-то, множество бездомных собачек и кошек. Вот которые, как раз, всегда какают где хотят и когда хотят.
Единственно, за что реально может быть гонение, и тут я полностью поддерживаю, это отсутствие поводка на собаке при движении в общественном месте. Но тут без вариантов, это каждый обязан делать и сам по себе, без окриков со стороны государства.
Да и подойти к твоей банде никто не рискнет..А вот нас не отловит только ленивый, поскольку живем в Центральном районе и гуляем по улицам.. 
Дворник собачьи какашки демонстративно не убирает. Да, он, похоже, вообще не убирает, но это детали..
ну а с собаками нынче можно более-менее спокойно гулять лишь там, куда не проезжает машина... наш засранский народ настолько ленив и убог, что пешком метров 100 уже западло идти- срут и засирают все вокруг себя... через неделю приезжают и тупо сдвигаются от своего предыдущего срача метров на 50(но обязательно чтобы машина рядом). Когда все засрут, то расстояния начинают уменьшатся и со временем сидят практически на мусоре, но там где его поменьше(ну или отгребут маленько для своих жоп)...
